相关依据 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十五条、五十七条、七十三条 《政府采政采入驻购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条、三十七条 05 未按规定签订合同 详细内容 178.在中标、成交通知书发出之日起三十日内(江西:4个环节61项187种情形常见政府采购违法违规行为汇总)(5)
52.将供应商的注册地、注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件设定为评审因素,如将特定金额的合同业绩作为评审因素等;
《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)
152.向采购人或采购代理机构索要劳务报酬标准外的额外报酬。
(三)编制评审因素时的禁止行为
40.未执行促进中小企业发展政策,如价格扣除、预留份额;
92.政府采购合同未约定资金支付的方式、时间和条件,未明确逾期支付资金的违约责任;
《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)
168.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
71.评标委员会成员参加开标活动。
85.对于采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息,要求供应商提供;
60.商务条件和采购需求指标有区间规定,评审因素未量化到相应区间,或者虽量化到相应区间但未设置各区间对应的不同分值;
详细内容
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条
120.向中标(成交)供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件;
《江西省政府采购管理实施办法(试行)》(赣财购〔2016〕25号)第四十四条
147.未按采购文件规定的评定成交条件的标准进行评审。
(三)参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
三、评审过程中的禁止行为
相关依据
《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)
172.不同投标人的投标文件相互混装;
54.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件;
相关依据
相关依据
169.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
四、采购执行中的禁止行为
《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库〔2015〕135号)
134.提供虚假申请材料进入评审专家库;
详细内容
23 未依法量化评审因素
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条
40 未依法处理利害关系
180.中标、成交通知书发出后,中标、成交供应商放弃中标、成交项目;
03 评审过程中禁止行为
88.将投标(响应)文件的装订、纸张、文件排序等非实质性格式和形式要求作为参加政府采购活动的条件;
186.擅自变更、中止或者终止合同。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十条
《中华人民共和国政府采购法》第七十一条
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十三条
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十二条
08 未签订委托代理协议
02 评审前禁止行为
05 违规索要评审专家劳务费
仅适用于采购人
63.综合评分法中价格分未采用低价优先法计算;
(四)主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目。
16 未执行政府采购政策
153.负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同一合同项下的政府采购活动;
《江西省财政厅关于进一步规范政府采购投标保证金和履约保证金管理工作的通知》(赣财购〔2021〕17号)
(三)技术复杂、专业性较强的项目,包括需定制开发的信息化建设项目、采购进口产品的项目等;
04 违规质疑、投诉
《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)第二十九条
《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第十四条
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十条
81.未依法在“江西省政府采购网”上发布政府采购项目信息;
25 违规要求提供样品
《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第十九条、第五十二条、第五十四条
《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第五十一条
77.未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家;
164.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;
适用主体:评审专家
详细内容
《中华人民共和国政府采购法》第十二条
相关依据
30 未按规定录音录像
《政府采购公告和公示信息格式规范(2020年版)》(财办库〔2020〕50号)
145.在评审过程中有明显不合理或不正当倾向;
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第八条
74.未按规定对开标、评审活动进行全程录音录像;
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十三条、第二十四条、第二十八条、第六十七条
4.除以协议供货、定点采购、电子卖场等方式实施的小额零星采购项目和由集中采购机构统一组织的批量集中采购外,通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购方式,按项目实施采购的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程、服务采购(不含涉密项目)未在采购活动开始前30日公开采购意向;
相关依据
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十四条、第六十八条
94.未在政府采购合同中明确约定双方的违约责任;
187.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
相关依据
详细内容
《江西省发展改革委等七部门关于严禁公共资源交易领域违规收费的通知》(赣发改公管〔2019〕275号)
《中华人民共和国政府采购法》第十八条、第二十七条、第二十八条、第七十一条、第七十四条
《中华人民共和国政府采购法》第四十九条、第五十条
184.将政府采购合同转包;
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