中央部门支出预网上超市算安排下降2.1%（“国家账本”出炉，今年的钱这样花）
“2022年全国预算执行情况和经济发展状况基本匹配，为高效统筹疫情防控与经济社会发展提供了必要的财力支撑。”中国财政科学研究院研究员马洪范这样认为。
养老、医疗、就业等方面投入也不小。2023年，中央财政安排预算超1万亿元继续加大对基本养老保险基金的补助力度；通过一般性转移支付安排财力补助资金1700亿元、使用2022年权责发生制结转资金300亿元，支持地方做好疫情防控，保障新冠病毒感染“乙类乙管”平稳有序实施；完善减负稳岗扩就业政策，增加中央财政就业补助资金预算安排；安排困难群众救助补助资金1567亿元，兜住困难群众基本生活底线。
刘昆介绍，近5年中央对地方转移支付规模达40.66万亿元、年均增加8.4%，有效弥补了地方本级收入的不足；2023年将持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层“三保”底线。
教育支出占“大头”。2023年，国家财政性教育经费与国内生产总值之比继续保持在4%以上。其中，支持学前教育发展资金安排250亿元、增加20亿元，扩大普惠性教育资源供给。改善普通高中学校办学条件补助资金安排100亿元、增加30亿元，支持改善县域普通高中基本办学条件。支持地方高校改革发展资金安排404亿元、增加10亿元，重点用于中西部地区高校“双一流”建设等。学生资助补助经费安排720亿元、增加32亿元。
目前政府预算有四本账，分别是一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。其中以税收为主的一般公共预算账本收支规模最大。
北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示，2023年，全国财政支出的70%以上用于民生，有利于提高人民生活水平和公共服务均等化水平，促进共同富裕，体现了以人民为中心的发展思想。
刘昆介绍，财政部门将从编紧预算、硬化执行、盘活存量、做好常态评估等四个方面，继续严格落实过紧日子要求，把每一分钱都用在刀刃上。
适度增加地方政府专项债券规模，发挥财政稳投资、促消费作用——2023年将安排地方政府专项债券3.8万亿元，比去年增加1500亿元。“我们将在重点支持现有11个领域项目建设基础上，适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围，持续加力重点项目建设。”财政部副部长许宏才说。
今年支出总计约49.5万亿元
“在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上，今年我们将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。”财政部部长刘昆说。
“严格落实过紧日子要求”——今年的预算报告继续强调这一点。
“紧”也体现在2023年预算安排中：2023年，中央本级支出37890亿元，扣除中央储备支出、国债发行付息支出、国防武警支出后，中央部门支出增长0.8%，与去年基本持平。
先看去年的全国预算执行情况——
七成以上支出用于民生
“加力”的同时，预算安排也着力“提效”，提高财政资源配置效率、财政政策效能和资金使用效益。
适当提高财政赤字率——2023年财政赤字规模为3.88万亿元，比上年增加5100亿元；赤字率按3%安排，比去年高0.2个百分点。专家分析，赤字率不超过3%，有利于防范政府债务风险，为应对新的困难挑战预留政策空间。
在推动财力下沉方面，今年中央拟对地方转移支付安排100625亿元、同比增长3.6%，剔除一次性因素后增长7.9%，这将均衡区域间财力水平、促进基本公共服务均等化。
透过“国家账本”，人们可以观察到什么？
2022年，全国一般公共预算收入20.37万亿元，比上年增长0.6%；全国一般公共预算支出26.06万亿元，完成预算的97.6%，增长6.1%，支出结构不断优化。总体上，2022年中央财政收支符合预算、支出略有结余，各地财政运行平稳。
根据2023年预算安排，今年财政支出的70%以上用于民生。
“虽然2023年财政收支矛盾依然突出，但不会在民生支出上退步，将尽力而为、量力而行，继续加大民生投入力度。”刘昆说。记者 汪文正
中国财政科学研究院院长刘尚希表示，受国内外复杂形势影响，中国经济下行压力加大，叠加实施大规模增值税留抵退税政策，财政收支一直处于紧平衡状态。在此情况下，积极的财政政策靠前集中发力、主动适时加力，稳住经济大盘，兜牢民生底线，“今年积极的财政政策将保持连续性，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。”
业内专家分析，对财政收支增速的较高预计，向外界释放了财政政策保持连续性、稳定性、可持续性的明确信号，有利于稳定市场预期、提振市场信心。
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